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全國(guó)首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化交易日前在浙江省安吉縣落地。這次交易得到了浙江農(nóng)林大學(xué)等單位的技術(shù)支持。

據(jù)了解，水土保持生態(tài)產(chǎn)品是指通過(guò)水土流失預(yù)防、保護(hù)和治理，使生態(tài)系統(tǒng)為人類(lèi)社會(huì)提供可持續(xù)利用或潛在使用的各種供給與服務(wù)。本次落地的水土保持生態(tài)產(chǎn)品項(xiàng)目，涉及安吉縣黃浦江源石門(mén)坑的生態(tài)清潔小流域河垓區(qū)塊，其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)為期6年，交易額達(dá)3328萬(wàn)元。

此次交易的出讓方是安吉縣水利投資發(fā)展有限公司、安吉縣章村鎮(zhèn)政府，受讓方為浙江綠郡龍山源旅游發(fā)展有限公司。交易后將對(duì)該區(qū)塊開(kāi)展漂流開(kāi)發(fā)，交易所得的資金，專(zhuān)項(xiàng)用于未來(lái)的水土流失治理和促進(jìn)村民共富創(chuàng)收。

這一水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化交易得到了水利部發(fā)展研究中心的理論支持。浙江省水利河口研究院和浙江農(nóng)林大學(xué)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和價(jià)值核算方面提供了支持，并建立了縣域?qū)用娴乃帘３稚鷳B(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制。

2012年以來(lái)，安吉縣在該流域?qū)嵤┝酥窳謸嵊?、坡耕地整治、坡面水系治理、水生態(tài)修復(fù)、農(nóng)村人居環(huán)境改善等水土流失預(yù)防保護(hù)和治理措施，有效鞏固和提升了生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能。經(jīng)核算，石門(mén)坑生態(tài)清潔小流域水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值10357.5萬(wàn)元。而安吉縣38條小流域的水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值達(dá)到了33.2億元。這一結(jié)果經(jīng)過(guò)了國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制專(zhuān)家委員會(huì)等權(quán)威機(jī)構(gòu)的審查，據(jù)介紹，安吉縣上世紀(jì)末以發(fā)展“石頭經(jīng)濟(jì)”為主，礦山開(kāi)采活動(dòng)頻繁，曾是浙江省因礦山開(kāi)采活動(dòng)產(chǎn)生水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)之一。20多年來(lái)，安吉縣堅(jiān)持踐行綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，逐步實(shí)現(xiàn)從生態(tài)立縣到生態(tài)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。目前，全縣植被覆蓋率、森林覆蓋率達(dá)70%以上，地表水、飲用水、出境水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，空氣優(yōu)良率維持在87%以上，被譽(yù)為氣凈、水凈、土凈的“三凈之地”，是全國(guó)首個(gè)生態(tài)縣、首個(gè)“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”獲得縣、浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)首批試點(diǎn)地區(qū)。

為促進(jìn)水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值積極轉(zhuǎn)化，安吉縣人民政府相繼出臺(tái)了《安吉縣水土保持生態(tài)產(chǎn)品交易管理辦法（試行）》《安吉縣“兩山銀行”試點(diǎn)實(shí)施方案》等規(guī)章制度，初步建立了一套可操作、可復(fù)制、可推廣的水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

浙江農(nóng)林大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院教授王懿祥負(fù)責(zé)水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算及其轉(zhuǎn)化設(shè)計(jì)。他說(shuō)：“生態(tài)產(chǎn)品有價(jià)，但不能自說(shuō)自話(huà)。市場(chǎng)有人買(mǎi)單，才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益?！彼帘３稚鷳B(tài)產(chǎn)品包括水源涵養(yǎng)、水土保持、氣候調(diào)節(jié)、水環(huán)境凈化等，產(chǎn)生的效益“看不見(jiàn)摸不著”。此次交易的成功，讓無(wú)形的生態(tài)價(jià)值變現(xiàn)落地，探索出了一條將水土保持生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的可行路徑。

王懿祥教授提出了生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)概念，在2023年與浙江廣川工程咨詢(xún)有限公司完成了安吉縣水土保持生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化試點(diǎn)縣項(xiàng)目、新昌縣水土保持重點(diǎn)工程碳匯核算和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算，為全國(guó)首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化交易奠定基礎(chǔ)。

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